近年來，隨著環保政策的加碼，環境保護越來越受到重視，環保高壓態勢下衍生出大量環境咨詢需求，形成了相當規模的咨詢市場。同時國家加強了環境評價機構監督管理，環評市場相繼也出現了諸多問題。針對環評政策、環評市場等問題，廣西博環環境咨詢服務有限公司(以下簡稱廣西博環)副總經理兼總工程師鄧杰在2018年第十六屆中國國際環保展覽會上與北極星環保網進行了深入的交流。

    廣西博環環境咨詢服務有限公司副總經理兼總工程師鄧杰（左）

    環評政策收嚴環評機構悄然發生變化

    隨著國家簡政放權政策的實施，環境管理模式調整的信號顯著。環境影響評價審批權限逐年下放。《環境影響評價技術導則總綱》簡化了對環評報告內容的要求，2017年發布的《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令第44號)更是降低了環境管理評價的門檻，另外，由于部分行業產能過剩，導致部分行業整體投資項目減少，整個環評市場規模也在相應縮小，環評機構面臨轉型發展。

原環境保護部部長陳吉寧曾多次強調，環評是環境保護源頭預防的一項重要制度，隨著改革的深入，環評地位只會加強，不會削弱。

    建設項目數量下降，環評審批權限逐級下放，環評分類管理級別較之前有所降低，環評程序簡化等因素對環評機構的營業收入產生一定的影響。

    鄧杰表示，在2018年1月26日，環境部出臺了《關于強化建設項目環境影響評價事中事后監管的實施意見》(環評[2018]11號)，該制度切實保障環評制度效力，雖然部分行業目前產能過剩，投資規模減少，但中國全面推動綠色發展和生態文明建設，環保產業步入黃金時代，環境咨詢也從過去用來辦理行政審批事項的市場需求被動式咨詢轉變為園區、企業以綠色發展為目標的自發主動性咨詢。

    綜合型環保集團不斷進入環評市場，強勢參與市場競爭，給部分環評機構帶來一定的沖擊。為了應該市場變化，環評機構的業務范圍不得不向多元化發展。

    鄧杰對此提到，環境咨詢產業迎來大發展期，后環評、跟蹤評價、規劃環評、政策環評、戰略環評以及生態規劃、環保規劃、環保管家等綜合性、全局性的咨詢服務需求不斷增加。對部分綜合實力較強的環評機構從單一環評業務轉型為環境綜合服務提供了更廣闊的市場空間。

    發展源于創新廣西博環環保管家之路

    環評行業經歷近四十年的發展，已形成技術團隊一流、知識儲備全面、經驗豐富的人才隊伍。環評是對規劃和建設項目整個過程進行分析梳理和預判，在此情形下，傳統環評業務將逐步向綜合咨詢服務轉型發展。當然，這將極大地考驗環評隊伍的綜合服務能力。

    鄧杰表示，廣西博環是博世科的子公司，依托博世科環保全產業鏈的人才、技術、平臺和資源，在重大、敏感、復雜、疑難項目以及綜合性、全局性項目上擁有強大的技術力量和豐富的成功經驗，可以為企業、園區、區域提供個性化、全方位的環保管家服務。

    廣西博環目前注冊環評工程師近40人，環評及環境咨詢技術人員300多人，擁有一批部級及省級環保專家和一支環境綜合服務經驗豐富的技術團隊，積累了多年的規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價、竣工環保驗收、環?？蒲?、環境監測、清潔生產審核、環保工程、環境監理、水土保持、環保管家等環保咨詢工作經驗。

鄧杰強調，在環保管家研究領域，博環環境積極搭建南寧市環保管家公共技術創新服務平臺”，獲科技局支持，承擔的2個環保管家服務案例被收入進《“環保管家”服務案例選編(第一輯)》中。是由南寧市人民政府認定“南寧環保管家人才小高地”建設載體單位，是廣西科技廳批準的廣西環境污染治理及生態修復產業技術創新戰略聯盟(試點)成員單位。

    作為一個企業，重視環保、做好環保工作是其應盡的法律義務和社會責任，在尋找第三方環境咨詢服務機構時要綜合考慮。對此，鄧杰建議企業要考慮以下問題：第一、綜合實力，包括資質等級及范圍、技術力量、同類業績、科研實力等。第二、服務水平，特別是行業口碑很重要。第三、產業鏈是否齊全，即能否提供一站式環境綜合服務。第四、科研投入。創新是所有行業的源動力，科研投入一定程度反映環評機構綜合競爭實力。

廣西博環作為第三方咨詢服務機構，為企業提供貼心、優質的環保管家服務。廣西博環提出“環保麻煩找博環-一站式環境綜合服務”的模式，堅持“科學˙公正˙專業˙誠信”的經營理念，致力于推動生態文明建設。

環評機構多領域布局實現全方位一體化發展

    雖然環評市場整體出現萎縮現狀，但是環評咨詢仍然處于項目投產之前，環評機構在項目初期就可以合理介入項目相關環保配套設施的規劃，對項目可能對環境造成的影響進行分析，可以有效推動環境治理類業務的拓展。因此這一領域吸引了綜合咨詢機構或諸多上市企業的青睞。以“環保管家”為代表的環境綜合服務正在如火如荼開展，服務的對象從建設單位擴展到城市、園區、企業、鄉鎮。服務的內容也不限于環評驗收監理等傳統業務，更多是貼近需求的定制化、個性化的服務。

    據鄧杰介紹，廣西博環運營近2年來，在環評業務的基礎上，依托博世科環保全產業鏈平臺優勢，將服務領域拓展至環境影響評價、環境咨詢、環境政策研究、工程咨詢、水務咨詢、工業發展與綠色評價六大體系，覆蓋建設項目環境影響評價、竣工環保驗收、污染治理、清潔生產、水土保持、水資源利用和生態修復等環境綜合服務領域。

    我國經濟發展進入了新時代，黨和政府堅持以綠色發展理念引領未來中國經濟發展，環保工作涉及大氣污染防治、水污染防治、土壤環境保護多個要素，涉及能源、工業、交通、建設、農業和社會領域各個方面.

鄧杰對北極星環保網表示，廣西博環以發展多領域全過程咨詢為目標，致力于成為中國綠色發展智庫。同時，深入貫徹全國生態環境保護大會的要求，結合博世科環海外咨詢和治理經驗，將博世科-博環模式的環保管家服務模式進行推廣，深度參與全球環境治理，共謀全球生態文明建設，努力成為國內一流、國際知名的環境綜合服務提供商。